3 phương án huy động vốn 4,7 tỷ USD xây dựng sân bay Long Thành
21/08/2019
Bộ Giao thông Vận tải đề xuất 3 phương án đầu tư sân bay Long Thành gồm: ODA, ACV, BOT.
Bộ Giao thông Vận tải vừa trình Thủ tướng báo cáo nghiên cứu khả thi cảng hàng không quốc tế Long Thành và đề xuất ba phương án đầu tư sân bay với tổng vốn đầu tư 4,7 USD.
Ba phương án huy động 4,7 tỷ USD: Ưu nhược điểm
Trong tháng 7, Bộ Giao thông Vận tải đã trình Thủ tướng báo cáo nghiên cứu khả thi cảng hàng không quốc tế Long Thành và đề xuất ba phương án đầu tư sân bay Long Thành.
| Nội dung phương án |
Ưu điểm |
Nhược điểm |
|
| Phương án 1 |
Sử dụng vốn ODA. Vốn ODA là một hình thức đầu tư nước ngoài gọi là ‘Hỗ trợ phát triển chính thức’. Vì các khoản đầu tư này thường là các khoản cho vay không lãi suất hoặc lãi suất thấp với thời gian vay dài. Chính phủ sẽ tiến hành vay sau đó cho doanh nghiệp vay lại. |
- Tiếp cận được nguồn vốn vay rẻ hơn. |
Sẽ làm tăng nợ công và phải sử dụng tư vấn, nhà thầu xây lắp của nước cho vay. |
| Phương án 2 |
Giao cho Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) đầu tư bằng vốn doanh nghiệp.
|
- Giúp Nhà nước kiểm soát được tài sản quốc gia, chủ động điều hành, đảm bảo an toàn, an ninh. - Không tăng nợ công, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ. |
|
| Phương án 3 |
Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, khai thác cảng bằng vốn doanh nghiệp theo hình thức đối tác công - tư (PPP), hợp đồng BOT. |
- Không tăng nợ công. - Nhà nước có nguồn thu từ việc khai thác tài sản sau khi hết thời hạn hợp đồng BOT. - Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có năng lực. |
- Khó hoàn thành đúng tiến độ do việc đấu thầu chọn nhà đầu tư sẽ khiến dự án chậm khoảng 18 tháng. |
Dự kiến phương án và đánh giá của Bộ Giao thông và chuyên gia
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi, Bộ Giao thông cũng kiến nghị Thủ tướng, Hội đồng thẩm định Nhà nước lựa chọn phương án mà ACV đề xuất, để có thể khởi công công trình vào đầu năm 2021 và hoàn thành trong năm 2025 như nghị quyết Quốc hội.
Về phía Bộ Giao thông cho rằng dù ACV chưa thực hiện dự án nào có quy mô tương tự như sân bay Long Thành, những đơn vị đã có kinh nghiệm thực hiện nhiều dự án riêng lẻ như xây dựng đường cất hạ cánh tại sân bay Phú Quốc, Cần Thơ; đầu tư sân đỗ tại Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng; đầu tư nhà ga mới tại T2 Nội Bài, T2 Tân Sơn Nhất...
Về phía ACV cũng cho rằng với bộ máy quản lý sân bay chuyên nghiệp và đơn vị cam kết thu xếp tài chính tốt nhất bằng vốn doanh nghiệp và đã tích lũy được hơn 24.000 tỷ đồng và tiếp tục tích lũy trong giai đoạn 2019-2025, dự kiến sẽ cân đối được 1,5 tỷ USD để thực hiện dự án sân bay Long Thành.
Phối cảnh dự án sân bay quốc tế Long Thành
Theo ý kiến của một số chuyên gia phương án vay vốn ODA đã bộc lộ kém hiệu quả, không chỉ làm tăng nợ công mà kèm theo nhiều ràng buộc khiến chi phí dự án đội lên, do vậy Chính phủ không nên lựa chọn hình thức đầu tư này.
Phương án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là hiệu quả, minh bạch nhất, cần được áp dụng tại các dự án lớn như sân bay quốc tế Long Thành; tuy nhiên, cơ quan nhà nước cần quy định hợp đồng chặt chẽ để đảm bảo chất lượng công trình, không đội giá. Chuyên gia này đề nghị xem xét kỹ phương án giao cho ACV làm chủ đầu tư xây dựng sân bay vì không có sự cạnh tranh.
Một số thông tin về dự án sân bay Long ThànhVị trí: nằm tại 6 xã Long An, Bình Sơn, Cẩm Đường, Suối Trầu, Bàu Cạn, Long Phước thuộc huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Tổng mức đầu tư: 336.630 tỷ đồng (tương đương 16,03 tỷ USD), được chia làm 3 giai đoạn. Diện tích: 5.000 ha. Quy mô: Công suất 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm. Đây sẽ là cảng hàng không quốc tế quan trọng của quốc gia, hướng tới trở thành một trong những trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực. |
Bạn có thể tham khảo thêm tài liệu dưới đây:
Có thể bạn quan tâm:
Từ khóa liên quan
![[Infographic] Sân bay Long Thành được đầu tư như thế nào?](https://offer.rever.vn/hubfs/san%20bay%20quoc%20te%20long%20thanh.jpg)
